在日前举行的中国“两会”例行记者会上，新任证监会主席刘士余和保监会主席项俊波，都谈到了今后发展资本市场的看法，特别是刘士余主席的谈话，还涉及到注册制搞不搞、怎么搞的问题，以及中证金是否退出、今后是否仍要救市等热点问题。总体来看，让股市保持稳定，修复市场脆弱的心理、让股市休养生息，以便未来能更好地扮演好给企业输血的角色，成为了今后一段时间建设资本市场的指导方向。

谈到注册制时，刘士余首先明确这个制度未来是必须搞的。但他也强调在多层次资本市场搞好之前，注册制不宜推出，这里有一个先后顺序的问题。他说，党的十八届三中全会的《决定》提出健全多层次资本市场体系，推进注册制改革，多渠道推动股权融资，这几项改革是相互递进的关系，搞好多层次资本市场是注册制改革的重要前提条件。他还指出，启动注册制改革与现行行政审批制、核准制之间制度转换所需要的一系列配套的规章制度，需要相当长的一个过程进行研究论证，必须充分沟通、形成共识、凝聚合力，注册制是不可以单兵突进的。

刘士余还谈到了维护股市信心的几点措施。首先，对于市场投资者关心的中证金护盘救市资金是否会逐步退出一事，刘士余称没有考虑这事，并表示未来的较长时间内谈中证金退出为时尚早。其次，对于去年的救市措施，刘士余认为当时果断出手是十分必要的，否则会引发更大规模的恐慌，引发系统性的金融风险。他称今后当陷入市场完全失灵、连续失灵的情景时，仍然应当果断出手。

第三，刘士余明确宣布熔断机制未来几年都不会再搞，理由是国内资本市场中小投资者占绝对主体，未来几年这个市场主体结构也不会发生根本性的变化，熔断措施实施时对大陆资本市场的主体结构“考虑欠周”，这个机制没有牢牢立足于中国国情，导致效果与初衷背离。他强调，政府的职能不能动摇，就是维护资本市场的公开、公平、公正，离开“三公”原则就谈不上对消费者权益的保护，谈不上对中小投资者权益的保护。只有保护好中小投资者的权益，才能促进中国资本市场稳健发展。

与此同时，保监会主席项俊波也表示，险资举牌也是稳定股市之举，去年共有10家保险公司累计举牌了36家上市公司的股票，投资余额是3650亿元，占整个保险资金运营的余额是3.3%，5%都不到，是很小的比例，总体风险可控。项俊波指出，加大股权投资是今后一段时期国家大力发展直接融资的大方向，暗示险资会进一步加大在股市中的股权投资规模、加大股市维稳力度。

安邦咨询（ANBOUND）研究团队认为，目前国内银行业的盈利模式和监管模式，决定了当经济处于上行期，银行会锦上添花，主动、过度的放贷给企业；而一旦经济进入下行期，银行却很难做到雪中送炭，使下行的经济雪上加霜。因此，未来的发展方向是“股权型”关系的资本经济，让金融机构将钱“投”给创新企业和创业企业，占有企业股份。当企业经营困难时，股权能够风雨同舟；企业高速增长时，它会获利退出，调节经济增速，使经济可持续发展。这就要求未来的企业按照上市公司的标准去发展，只要有好的想法和创意，只要敢于创新，就有可能到资本市场进行大众融资、发行股票，再利用资本增长方式去发展。因此，从长远发展角度看，国家必然会实行IPO注册制来降低企业上市门槛，引导社会资金流向初创型企业，帮助其实现直接融资，从而激发大众创业的热潮。