非法成品油制销为何会屡禁不止?
2017-08-07 10:26:26 来源:经济参考报
一方面是大量非法成品油进入市场冲击正规油品的销售,大型国有企业在市场冲销的压力下被迫采取“优惠”方式暗战地下黑油站,国家多个部门也连续不断地重拳打击非法成品油;另一方面则是以中石化为代表的企业大力推动品牌汽油升级换代,强势捍卫成品油市场份额。能源领域专家表示,升级换代、品牌竞争、综合发展正成为中国移动能源结构调整的主旋律,在强有力的优胜劣汰面前,只有跟上“生态”“环保”的步伐,才能在竞争中挺立潮头。
2017年6月开始,广西柳州市、贵港市、内蒙古赤峰、锡林郭勒等地的黑油站、流动黑油车经营者,因涉嫌非法经营罪、制售假冒伪劣商品罪遭到检察机关逮捕。这意味着犯罪嫌疑人很快将遭到起诉,为害已久的非法成品油制销泛滥局面得以遏制。
据业内人士介绍,国内外之间的“油价差”是造成非法成品油制销泛滥的主要原因。以广西柳州市侦破的特大非法成品油销售团伙为例,2012年至2014年之间还仅仅是从广东东莞一带进口不达标的非法成品油“经销商”,产品也仅销往河池、百色、贺州等地,到2015年,犯罪嫌疑人就升级为“制造商”,引进具有相当技术水平的“调油工程师”,通过添加色剂、色素等方式,将非法成品油外观调和得跟国四标准的柴油伯仲难分。
中石油内蒙古销售公司质量安全环保处处长杨志远介绍说,低价黑油在数量和质量都有明显缺陷。比如,在加油机上作弊、给柴油加膨胀剂、使用加热棒等手段增加油的体积。
在遭遇非法成品油销售对正规油品市场造成“冲销”的巨大压力下,中石油广西公司从4月中旬开始启动了“降价促销”措施,利用“三月三”、“清明节”等传统节日,与“黑油站”打起价格战,最低价格甚至低于市场价格1元/升。
受黑油罐车、黑加油站恶性竞争影响,2016年中石油内蒙古公司近5万吨成品油低于成本销售。广西的情况更为严重:2016年广西成品油销售约1060亿元,入库税收为26亿元,但“黑油站”“黑油车”对正规油品的冲击约为30万吨,导致税收损失总额超过6亿元。
这场战争最终随着7月末油价攀升进入“休整期”。但业内人士分析认为,如果不对“黑油站”进行正本清源的打击,地下“黑油市场”对正规成品油市场的冲击还将继续。
广西壮族自治区公安厅刑侦总队副总队长成天晓介绍,2016年下半年以来,广西公安厅协调工商、质监、商务等部门共同打击非法成品油制销犯罪。目前已立案侦办31起,抓获非法犯罪嫌疑人69人,取缔黑油窝点56处,查扣油罐车36个、改装加油车8辆、扣押油品近600吨,涉案金额高达3亿元。
“如果说打击非法成品油是多个部门及中石化这样的大型国有企业进行的‘暗战’,成品油升级换代及品牌油料的快速推广则是‘明战’。”中石化广西石油分公司副总经理李新强说。
从5月末开始,中石化广西石油分公司正式启动专利产品“爱跑98”在广西的销售,短短两个月的时间,已经有超过200座广西范围内的加油站拥有这一品牌汽油的销售渠道。中国能源发展研究协会副秘书长张长元认为,品牌汽油的推出是中国移动能源领域的标志性事件。
记者近日在广西各地高速公路采访时发现,奔驰、宝马、奥迪、皇冠等高高档汽车选择“绿色爱跑98”的数量呈明显上升趋势。强劲的输出动力以及对发动机内部积碳的清除能力,成为私家车主选择这一“品牌汽油”的重要原因。
长期以来,欧美日韩等国家和地区多以高品质的北海布伦特轻质原油作为原料进行提炼,而我国则以中东原油作为主要汽柴油来源,原料不同导致中国只能在技术领域另辟蹊径。汽油指标包括辛烷值、胶质、馏程、蒸气压、含硫量等。“爱跑98”恰恰是中国充分利用各种原油,通过自身技术升级换代打造的“绿色品牌汽油”。
记者深入采访中了解到,在中石化“爱跑98”的绿色生态DNA油品推出之后,国内一些大型石油加工企业也在谋划推出“品牌汽油”。其目标就是在“国五”推出之后,为今后“国六”的标准出炉,奠定坚实的技术基础、环保基础和营销基础。
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