中国网财经5月27日讯(记者 李嘉玲)近期，住建部对新建商品房和二手住宅指数累计涨幅较大的南宁、佛山、苏州和大连4个城市进行了点名预警，加上此前的6个城市，至此，预警城市达到十城。随后，这些被外界视为“黄牌”警告的城市纷纷出台限售、房利率上调等政策，给楼市降温。

10城楼市被住建部预警亮“黄牌”

江苏苏州最近几个月因为楼市升温过快而受到关注，部分紧俏楼盘基本上只有全款能买，“排队选房”、“倒卖房号”等现象一度死灰复燃。上海易居地产研究院《百城住宅库存报告》显示，苏州楼市3月份成交面积75万平方米，环比增加103%，同比增达加47%。

而作为粤港澳大湾区的重要成员，广东佛山在此轮房地产回暖中扮演着先锋角色，房企抢地现象不断，新房价格上涨明显，多家房企抢一地、叫价果断、竞拍进入自持阶段成为今年以来佛山土地市场的常见现象。

国家统计局公布的4月份70城房价数据显示，新房价格环比上涨的城市数量升至67个，仅2个弱三线城市下调。一、二线城市回暖明显，一线城市新房、二手房价格的同比环比涨幅均略有扩大，4月的楼市延续了年初的“小阳春”。

对于“热起来”的城市，中央并未坐视不理。在少数城市的房地产“小阳春”还未真正“焐热”之时，住建部在4月19日对6个城市进行预警提示的基础上，又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。中原地产首席分析师张大伟分析认为，被预警城市都属于房价明显上涨城市。

国务院发展研究中心研究员刘为民表示，亮“黄牌”是一种预警，但预警其实只是一种短期的措施，或者说表面的现象，希望预警之后出现一些预调，比如说对供求关系的调整，我们要从供应体系根本的因素入手。

多地出台楼市调控新政

目前，部分被住建部点名预警的城市纷纷出台限售、房贷利率上调等政策。5月11日，苏州发布《关于进一步促进全市房地产市场持续健康发展的补充意见》 ，其中工业园区全域、高新区部分重点区域的新建商品住房实施“限售”，规定新房须取得房产证3年后方可转让;园区全域二手房须取得房产证5年后方可转让。

5月17日，苏州市吴江区自然资源和规划局发布《关于吴地网(2019)7号公告地块挂牌出让的补充公告》 ，公告指出，该宗地块的市场指导总价、网上竞价中止价格及一次性报价全部降低，下调出让土地最高限价降幅达18.7%。

同时，预警提示后，房贷利率也出现波动，被点名城市的房贷利率出现上调的趋势。

据媒体报道，住建部预警点名的南宁市，近期多家银行的二套房利率出现上调，其中某股份行在南宁的二套房利率从此前的25%上调至40%。

佛山的房贷利率在3月以前，主流首套房利率是上浮15%。自今年3月份出现了整体下调之后，近2个月来一直保持相对稳定，即首套房贷利率上浮10%，二套房上浮15%~20%。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，近期苏州作了较好的表率，对核心区域房价炒作过多的领域进行了积极管控。预计后续此类城市也会有房价管控政策出台，这对打击炒房炒地现象有积极效应，也体现了稳地价、稳房价和稳预期的调控决心。

“房住不炒”仍是主调 “三稳”目标不改

中共中央政治局4月19日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。 住建部对10个城市实施的预警，更加意味着房地产的调整方向和力度不会改变。

“住建部此次对4个城市的预警提示，体现了监管层对于高房价继续管控的导向，亦是‘房住不炒’政策思路的体现。”业内人士表示，住建部预警体现出中央对2019年“三稳”的目标毫不动摇，对各城市楼市稳定的要求决不放松。

社科院《房地产蓝皮书》近日作出预测，认为2019年房价将上涨7.6%，其中重点城市涨幅或超预期。但同时，社科院城环所原所长、房地产蓝皮书顾问、研究员牛凤瑞同时表示，2019年我国房地产调控以稳地价、稳房价、稳预期为主基调。

刘为民表示，“点名，虽然说看似是一个短期的行为，但从更长期来看，其实点名就是因城施策。中央一些住房的监管部门，从掌握的数据来对这些城市，特别是出现一些苗头性现象的城市，点名也好、‘黄牌’警告也好，就是提醒这些城市，要进一步根据自己城市的供求关系，来加大因城施策的力度”。

此次住建部对部分城市再次进行预警提示，表明了有关部门对当前楼市调控和整治工作的真实态度，由此可见中央遏制房价上涨的决心不会改变。

媒体评论认为，尽管一、二线热点城市作为人口主要流入地，住房供求矛盾在城市化阶段还将长期存在，但这不能成为楼市再度“发烧”的理由。无论是各级地方政府，还是心态各异的购房者，都必须明白房地产市场调控和监管的“工具箱”内容丰富，这些工具一定可以让平稳运行成为中国楼市主基调，也一定可以让楼市成为中国经济高质量发展的稳定器。