尼加拉瓜运河预算涨至500亿美元
2015-06-17 17:30:10 来源:
去年12月,尼加拉瓜大运河工程举行了开工仪式。半年来,围绕大运河的话题不断。继本月初提交环评报告后,当地时间13日,尼加拉瓜惠加尔帕地区(运河规划途径地)又发生一起针对大运河工程的示威活动。
事实上,尽管开工仪式早已举行,但尼加拉瓜运河的主体工程部分至今尚未破土动工。这半年到底发生了什么?运河线路周边目前是什么模样?新华国际客户端连线驻尼加拉瓜记者许雷,为您独家揭秘。
【香尼公司】
由于中国商人王靖的参与,尼加拉瓜大运河广受国人关注。据新华国际客户端了解,为承接大运河工程,王靖在尼加拉瓜专门成立了独资公司HKND(香港尼加拉瓜运河开发投资公司,简称香尼公司),法人为其在当地的雇员。不过,该公司的法人已经发生变更,人事方面也进行了大规模调整。
图为2014年12月开工仪式现场(许雷摄)
据许雷介绍,香尼公司在马那瓜租用了办公室和员工宿舍,大约有二十几名中方员工在这里工作和生活。据了解,这些人主要以翻译、行政和后勤人员为主,工程技术人员并不多。
按照尼加拉瓜劳工法律的相关规定,外资公司必须雇用相应比例的当地员工。香尼公司目前尚未进展到该阶段,所雇用的当地员工多为司机、清洁工之类。
在尼加拉瓜当地媒体上,很难找到对该公司的报道。
【预算增加】
2013年6月,尼加拉瓜国会通过法案,授权香尼公司设计、融资、建设、运营、维护和管理尼加拉瓜两洋深水运河项目。该项目除一条跨洋运河外,还包括一条输油管道、一条“干运河”货运铁路、两个深水港、两个机场,以及一系列自由贸易区,总预算300亿美元。
不过,由于运河项目涉及哥斯达黎加与尼加拉瓜两国界河纠纷,香尼公司又调整运河线路,初步测算建造成本至少上升100亿美元。后来为保护建设过程中受到影响的考古遗迹,成本再次上升100亿美元。
由此,运河还未正式动工,预算已从最初的300亿美元上涨至500亿美元。
500亿美元是目前尼加拉瓜全年预算的十几倍,且从尼政府公布的2015年预算来看,没有一分钱和运河建设相关。
截至目前,有关方面尚没有公布运河项目的资金筹集情况。
【砂石路】
由于运河开工之前,香尼公司并未提交完整的环评报告,因此运河项目遭到了一些西方环保人士的批评。
2013年6月,香尼公司在获得运河项目授权后,委托英国ERM公司(伊尔姆环境资源管理集团公司)进行尼加拉瓜运河综合开发项目的环境与社会影响评估工作。ERM公司在全球40个国家和地区有130个分支机构,约有3600多名专业咨询人员。
历经两年,ERM公司终于在今年年5月29日完成了一份包含14本分册,共11000页,长达275万字的环评报告。
图为运河太平洋入海口(许雷摄)
据新华国际客户端了解,开工仪式结束后,施工方修整并加宽了一条11公里长的砂石路,耗资约20万美元,期间一度因欠薪问题导致工人罢工。
许雷说,自己在街上曾被当地人误认为运河修建者而遭到呵斥。此外,日本、韩国等东亚国家驻尼加拉瓜大使馆纷纷通知本国侨民,避免在运河建设区域附近活动,以免遇到麻烦。
在去年底运河开工时,中国外交部发言人曾表示,中方有关企业参与尼加拉瓜运河项目系企业自主行为,与中国政府没有关系。而中国商务部早在2012年就已在其网站上公布:“考虑到尼加拉瓜与我无外交关系,且该项目恐涉及哥斯达黎加与尼加拉瓜两国界河纠纷,潜在风险较大,特此提醒企业切勿以任何形式参与上述项目。”
目前,这一公告仍在商务部的网站上。(执笔记者陈璐,参与记者许雷,编辑田帆,新华国际客户端独家报道)
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