合江县参宝镇的一些群众近日在四川在线“问政四川”发帖反映，该镇具有上百年历史的会基村小学在2009年被参宝乡政府(后撤乡建镇)以危房为由关停，并将校园改成羊圈，使会基村小学60多名学生不得不到离家很远的参宝镇望川完全小学就读，很不方便，大家都希望村小能恢复。事实究竟怎样？四川日报民情热线(02886968696)记者展开调查。

【现场】羊圈已关停 校门被完全封闭

会基村位于参宝镇东北方向，与重庆市永川区接壤，距参宝镇8.5公里，全村辖9个村民组，总人口1706人。

据会基村村委两委成员、发贴署名人之一的梁正明介绍，2009年乡政府将学校关停后，在2011年以6000元的价格将校舍转卖给原会基村村主任陈少学。梁正明提供的一份合约显示，陈少学在2013年将校舍出租给一名山羊养殖户作羊圈用，近期因经营不善，羊圈关停。

5月26日下午，记者在现场看到，原会基村小学校门已被砖块完全封闭，无法进入。

疑问1：村小生源偏少是否属实？

会基村小学是否因生源偏少被关停？发帖署名人成守富、梁正明称曾于今年4月做过一次摸底调查发现，除去临近的重庆朱沱镇九层岩村愿意前来就读的适龄儿童外，仅会基村小学附近4社就拥有适龄入学儿童71人，不存在生源偏少的情况。且2009年学校被关停之际，共有4个班60多名学生，4位任课教师(包含1位在编教师以及3位临聘教师)。由于在编老师王孝林已被调往别处任教，对当时具体生源数量是否属实，他不愿回应。

即使村小生源真的偏少，地方就有权对其关停吗？合江县经济和商务局副局长张静在2011年底学校关停后曾任参宝镇党委书记，其介绍，撤销以及转卖村级小学必须经由县级主管部门同意，乡镇无权直接撤销。

至于关停学校并进行转卖是否经由合江县教育主管部门同意，由于时间久远，相关领导几经更换，记者5月27日分别致电合江县教育局相关领导，他们大多表示不了解此事，未对此事作出明确答复。

目前，由于学校关停，附近学生只能去5公里以外的参宝镇望川完全小学就读，有的则随外出打工的父母一起流向外地以及外省。

疑问2：出具危房鉴定报告公司是否具备资质？

学校以危房为名被关停，但成守富介绍，2009年学校被关停之际，根本没有建筑公司前来鉴定。随后，因村民多次到合江县教育局反映情况后，镇政府才“补上”一份危房鉴定书，而出具此鉴定报告的是合江县新厦建筑设计公司。

这家公司是否具备危房鉴定资质呢？

合江县住房和城乡规划建设局建筑管理中心主任宋万山介绍说，房屋鉴定资质需要经省级主管部门批准，截至目前，整个合江县尚无具备该类资质的企业。因此可以认定，新厦建筑设计公司并不具备危房鉴定资质。

【回应】财政不宽裕 恢复有困难

现任参宝镇党委书记文明伟表示，会基村为丘陵贫困村，近年正在改善乡村道路通行条件。是否恢复会基小学涉及到教师配备、校园管理建设等，成本较高，需由合江县教育局决定。

合江县教育局办公室一位负责人士也称，目前正在硬化会基村到镇上的通行道路，改善学生出行道路条件，完善参宝镇望川完全小学教学条件，但是否恢复会基村小学尚需论证。 对全县教育情况较为了解的张静告诉记者，近年由于县财政拮据，基层教师待遇降低，乡镇一级教师每年流动率超过30%，恢复乡村小学涉及到土地征用，基础设施建设，“成本动辄上百万，乡镇根本无力承担，恢复起来困难重重。” (四川日报记者 罗之飏)