野蛮生长的ICO(虚拟货币首次公开发行)终于迎来了重拳监管。9月4日央行等七部委发布提示防范ICO融资风险的通知，明确要求全面摸排、一律叫停ICO新发行的项目，对已完成的ICO项目要逐案研判，针对大众发行的要清退。

消息一出，国内排名前三的ICO项目信息展示平台中，已有两家宣告暂停ICO服务。ICO二级市场哀鸿遍野，24小时跌幅近40%。比特币亦应声下跌，从9月2日最高价格32214元，一度下跌至当日最低点26800元，跌幅达16%。

ICO的发行流程是，把投资者手中的比特币、以太币投入项目取得新项目的等值“代币”，投资人便拥有了一定比例的该项目使用权。公司的应用程序越被认可，代币的需求就会越多。代币的旺盛需求会推高代币的价格，其持有者因而获得价格上涨的收益。最后，参与者手里的项目代币一般通过数字货币交易所进行流通退出。

与ICO发行不同的是，比特币不依靠特定货币机构发行，它依据特定算法，使用整个P2P网络中众多节点构成的分布式记账库，来确认并记录所有的交易行为，并使用密码学的设计来确保货币流通各个环节的安全性。

互联网金融研究专家邓建鹏指出，ICO与比特币发行有本质区别，ICO有强中心化属性，募资规模等完全取决于发起平台，比特币发行则是去中心化。“不能因为90%的ICO项目不靠谱，就得出比特币和区块链技术不靠谱的结论。事实上，加密代币和技术本身都是中性的。”邓建鹏说。

进入2017年以来，ICO现象迅速升温。公开数据显示，上半年国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。事实上，新增ICO项目大多与区块链开发毫无关系，甚至一些传销组织也在乘虚而入。

ICO创造了许多一夜暴富的神话之后，监管措施于近期密集出台。8月30日晚，中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，警示ICO风险。9月4日，央行等七部委紧急叫停ICO业务。

比特币则一直在监管指导下发展。2013年，包括央行在内的五部委定义比特币为特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在商场上流通使用。但是，比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。

此后，央行多次约见比特币平台负责人。今年初，央行和北京市金融工作局等单位，组成联合检查组进驻国内知名比特币交易平台，就交易平台外汇管理、反洗钱等相关金融法律法规展开现场检查。

ICO业务的叫停，除了使数字货币应声暴跌，还将如何影响币价呢?

OKCoin币行分析人士认为，比特币价格受多重因素影响，监管办法是针对ICO代币市场的，很多没有实质性产品的项目代币价格可能发生大跌，但对比特币、莱特币、以太坊等数字加密代币市场的直接影响不大，即使有也是短期影响。长期来看，比特币的价格受共识价值的影响。另外，目前ICO的不健康发展和泡沫化严重的现象，让不了解行业的投资者混淆了区块链技术、加密数字代币和ICO代币的区别，也给投资者带来认知和投资误区。监管机构对于ICO的监管，有利于区块链行业以及数字资产行业更好的发展。证券时报记者 裴晨汐