罗志华

微商朋友圈里“让人一天瘦一斤”的古方减肥药“燃脂减肥胶囊”，被警方认定是无国药准字号、无药监局批文的假药。经权威部门检测，其中竟还含有对人体有毒有害的禁药——西布曲明。记者调查发现，与传统的销售渠道不同的是，这种有毒的三无产品正通过微信朋友圈销售给熟人，包括微商在内的社交电商销售渠道不但避开了市场监管环节，而且给受害人维权造成了很大困难。

微商卖假药的最大特点是，推销商品和实现交易主要通过微信完成，微信之外，留下的线索少之又少。但微信带有私密性与闭环传播等特点，微信群里发生的事，只要内部人不主动透露，外面的人就无从知晓。此外，微信朋友圈其实也是一个熟人圈，微信朋友和群员，很多都是熟人，熟人圈不仅对推广商品有利，而且即使有人被侵权，只要事情不是太大，往往也因当事人抹不开面子而作罢。

正如相关执法人员所言，警方对微商非法销售有管辖权，但主动搜查很困难。此外，由于缺乏有力的科技手段，目前市场监管部门也主要侧重对企业自有网站、电商平台等发布的虚假广告、虚假信息进行监测，技术上还无法对微商卖假药之类的情况进行监测。也就是说，由于微商卖假药有熟人圈作为遮羞布，单纯依靠司法和技术手段，很难突破这个坚固的掩体。

其实，打破熟人圈，并非没有办法可想。《互联网群组信息服务管理规定》第九条规定，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守法律法规。“谁建群谁负责、谁管理谁负责”的连带追究模式，可以强化群主的管理责任，让群体或管理者能够及时叫停微商推销假药等违法行为。此前，一个群友在微信群里发布淫秽视频，群主和群友一同获刑，这是一个典型的案例，类似的案例多了，熟人圈这个坚固壁垒，就会被打破。

执法难以进入圈内，并非仅仅存在于微信朋友圈，现实当中的制售假药现象，内部员工出于牵涉自身利益和担心报复等原因，往往也会知情不报，外界监督很难打入内部。为此，鼓励内部知情人举措的吹哨人制度，就发挥了很好的作用，治理微商卖假药可以借鉴这种做法，通过奖励举报等方式，动员群内知情者举报，这样一来，熟人圈就不再是一个对外封闭的圈子。

互联网和智能手机的普及，大幅增加了监管的难度，传统监管方式难以适应新形势。因此，治理微商卖假药，首先需要秉持互联网思维，与时俱进地改革执法方式，唯如此，才能消除网络的封闭性与隐匿性给监管带来的不利影响，让微商卖假药等违法行为无处遁形。