3月20日，国务院办公厅发布《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(以下简称《实施意见》)，从更好实施就业优先政策、引导农民工安全有序转移就业、拓宽高校毕业生就业渠道、加强困难人员兜底保障、完善职业培训和就业服务、压实就业工作责任等6个方面提出了22条措施。

在加大减负稳岗力度方面，《实施意见》要求，加大失业保险稳岗返还，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%，湖北省可放宽到所有企业。相对于之前的“对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%”政策，本次《实施意见》提出的政策支持力度明显加大。

3月19日，据人社部介绍，疫情期间在稳岗方面，已有128万户企业享受到失业保险稳岗返还186亿元，惠及职工4230万人，受益企业户数已超过了去年全年。

《实施意见》强调，要细化分解目标任务，在相关督查工作中将稳就业作为重要内容，重点督促政策服务落地及重点群体就业、资金保障落实等。对不履行促进就业职责，产生严重后果或造成恶劣社会影响的，依法依规严肃问责。完善劳动力调查，研究建立省级调查失业率按月统计发布制度，启动就业岗位调查，做好化解失业风险的政策储备和应对预案。

记者点评：

当前我国疫情防控取得了明显成效，正值企业复工复产的关键期，如何稳就业成为社会关注的焦点。可以看出，此次《实施意见》中对不裁员或少裁员的中小微企业返还失业保险的力度明显加码。