四川省旅游局将约谈相关网站

“九寨黄龙汽车三日游门票成本价格为80—510元，旺季九寨沟门票为220元，黄龙景区200元，加上周围小景点的门票，在510元左右。然后餐费在40—80元/人，住宿费在50—300/人，导游服务费在43—100/人，旅游保险10/人”。

这是四川省旅游协会透露的九寨黄龙三日游的成本。

近日，李女士在网上看到九寨沟-黄龙的三天旅行团报价319元时，既心动，又心里有点打鼓，因为不久前她在本报看到一则新闻：四川省旅游协会去年公布的成本参考价，九寨黄龙汽车三日游旺季成本价为1200元/人。

目前已经是九寨沟黄龙旅游的旺季，网上出现很多300元左右的报价，远远低于省旅游协会之前公布的成本参考价，这样的旅行团能去吗？专业人士提醒，低于这个价格，就可能是“不合理低价”，有强制购物的嫌疑。

网上网下报价 差距好几倍

“我从网上查了一下，四川省旅游协会去年公布的成本参考价，九寨黄龙汽车三日游旺季成本价为1200元/人，就是淡季的成本价也要377元/人，这个319的价格是不是不合理低价？会不会有一些隐性消费、强制消费呢？”李女士向商报求助。

记者了解到，5月已经进入九寨沟线路的旺季，四川本地旅行社对九寨黄龙汽车三日游的报价均在600元以上，部分旅行社门店价在800左右，全部低于省旅游协会给出的成本参考价。而在互联网上，价格更是进一步“跳水”，九寨黄龙汽车三日游在去哪儿网站售价为400多元，途牛网价格是319元，而在美团上更是低至99元。

为杜绝低价团扰乱旅游市场，为游客提供价格参考，省旅游协会去年首次公布九寨、黄龙、峨眉、乐山等六条旅游线路产品成本参考价，其中九寨黄龙汽车三日游旺季成本价为1200元/人。

超低价吸引游客 擦边球项目多

“我们所有的产品都是面向全国5000多家供应商采购的最物美价廉的成本价，加上网站本身会有一部分补贴，是在保证一定的毛利情况下以较低的销售价卖给用户，但低利润销售并不意味着是不合理低价，我们以量取胜。”途牛网公关顾小姐在接受商报记者采访时这样表示。

当了4年导游的张先生告诉记者，其实网络上的“特价”团和旅行社门市推的线路来源是一样的，都是从旅游线路批发商购进，成本价在260元左右，“当然电商的采购量大，议价能力强大，价格有可能更便宜。”

“这里面肯定有一些是不合理低价。”省旅游协会行业活动部负责人孙倩表示，这么低的价格，旅行社要想保持成本回收，只能通过进购物店、安排自费项目等。

这种说法记者从途牛网客服处得到了印证，该客服人员告诉记者，319元的线路安排上会有进超市参观项目，还有自费项目，“但进超市不要求必须买东西，藏羌风情歌舞表演属于自费项目，游客可以根据自身情况选择是否自愿参加”。

补贴造就超低价 旅行社受冲击

推出超低价团的途牛网对成都商报记者表示，最低采购价加上价格补贴，这个价格是低利润不等于不合理低价。所谓的价格补贴，是互联网行业流行的“烧钱模式”，以大规模低价甚至倒贴的方式抢占市场，聚集人气。

一位大型旅行社负责人告诉记者，很多时候在网上挂出的价格甚至比与供应商的结算价还要低，把游客大量吸引到它的端口，这时候旅行社通过正常的渠道就接收不到游客了，只能接收旅游电商交过来的客人，这样他们就享有定价权了，这对旅行社的打击是“毁灭性”的。

“这种不合理低价竞争如果持续下去，不仅旅游市场秩序会被扰乱，旅游产业的相关利益链条也会受到很大的影响。长此以往，对于旅游市场的长期健康发展非常不利。”一些业内人士告诉记者，互联网上的部分产品已经远低于正常的消费价格，存在不正当竞争之嫌。

相关执法部门说法

四川省将约谈部分网络旅游企业

“市场上存在不合理低价的旅游产品，其原因有很多：有的可能是为了作秀、吸引眼球，而有的可能是商家从自己赚取的利润中拿出一部分补贴消费者。”省旅游局相关负责人表示“但从监管的角度上看，不管其理由如何，涉嫌诱导、欺诈游客的不合理低价会导致市场秩序紊乱，这一点没有疑问。”

省旅游局相关负责人表示，旅游企业可以零利润开展旅游业务，但是旅行社以不实价格招揽游客、以不实宣传诱导消费的旅游广告，导游向旅游者诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目的行为，都将是不合理低价整治的范围。

“省旅游局正在调研，探索制定线上旅游企业监管方案，”省旅游局执法总队队长杨铭告诉记者，除了举报制度外，省旅游局还将建立约谈制度，目前已经掌握了一批涉嫌经营不合理低价产品的旅游企业，近期将进行约谈，“其中包括一些线上旅游企业”。

成都市工商局相关负责人表示，旅游市场的执法主体是旅游行业主管部门。途牛网这款旅游产品是否存在不正当竞争，取决于它是否低于旅游市场成本价销售。新业态下，消费者更要注意维护自己的合法权益。

成都市消协提醒，消费者在参加“319元九寨沟黄龙三日游”等类似低价线路，签订旅游合同时，首先要看清楚合同条款，是否注明有补贴，又补贴了多少；其次，要看出游价格加补贴是否比成本价还低。“如果答案都是否定的话，行程还有购物，有限制条件，就要建议消费者谨慎选择了！”