巫溪红池坝云中花海、铜梁黄葛门花海、石柱冷水云中花都、涪陵大木花谷……顷刻间，四季“赏花”俨然成为我市许多区县乡村游的主题。

“如今可谓遍地开花，但遗憾的是没有遍地结果！”6月24日，市政协组织召开东部片区区县政协联席会议，就“农业与旅游业深度融合”展开专题研讨。市政协委员、西南大学教授秦远好一语中的，直击当前区县乡村游同质化严重的问题。

如今，渝东南和渝东北乡村游、避暑游正成为市民旅游的首选，如何避免“千村一面”的“乡村游”？如何挖掘休闲农业价值，推动乡村旅游发展？成为与会人士热议的焦点。

注重规划，避免“千村一面”

“目前，许多乡村游只是‘吃农家饭、干农家活、住农家院’的‘农家乐’模式，给人以‘千村一面’之感。”忠县政协秘书长朱正伟直言。

“千村一面”表现在旅游产品缺乏特色和文化内涵。朱正伟举例说，比如一些观光果园只供游人观光、采摘果实，垂钓园只供钓鱼，民俗旅游产品多限于民俗文化村、民俗节庆活动项目等，开发的广度、深度不够，无法跟上现代乡村旅游市场需求多样化、个性化的发展趋势。

涪陵区政协的杨平深有同感。他认为，目前各地乡村旅游产品大多缺乏市场定位，开发过程中一味模仿，造成乡村旅游产品的标准化、模式化，旅游活动内容泛化，只局限于城镇居民去郊游、玩牌、吃农家菜、住农家屋等层面，缺乏供游客参与、体验的互动游乐项目，旅游产品的附加值较低。

避免同质化突出现象，首先应当做好规划，并按照规划实施。而当前，我市正在编制“全市旅游发展总体规划（2015—2030）”和“十三五规划”，对乡村游如何做好规划，大家提出了建议。

朱正伟建议，首先各区县旅游部门，应打破行政壁垒，严格按照《重庆市乡村旅游发展规划（2013—2020年）》的总体要求，做好规划的对接和项目的定位。同时，各乡村也要高立意、高起点、高标准编制乡村旅游的保护与开发利用详细规划，避免仅靠开发业主“拍脑袋”决策，导致景区（点）的打造存在主题不突出，定位不明确等问题。

秦远好提醒，各地在乡村旅游项目规划中，还要充分认清在当地在大区域内处在什么位置，与周边区县既要考虑竞争，也要考虑合作。同时，农业、旅游、扶贫等相关部门要整合资源和职能，不要各唱各的戏，让乡村游真正有生命力。

既要“开花”，更要“结果”

今年6月19日，石柱冷水“云中花都”正式开门迎客。对这个尚在完善中的花都，秦远好提出建议，不仅仅只是“开花”，更要想办法“结果”。

秦远好说，所谓“结果”，其实就是产业链的打造。500亩的花海，不仅仅只是赏花，可以把这里打造成为养生度假的园区。如今都市人生活压力大，如果能在这里闻着花香，释放压力，一定会成为大家向往的旅游度假目的地。

同样，与会人士在参观石柱潘婆婆莼菜科技发展有限公司的莼菜基地时，对这里正在研发生产的莼菜产品给予充分认可。游客在这里不仅可以自己采摘莼菜，还可以试用莼菜面膜，现场品尝莼菜食品，购买莼菜成品。“莼菜尽管观赏价值并不是很高，但产业链的延伸增强了游客到此一游的吸引力。”秦远好说。

如何构建乡村旅游产业链？杨平认为，休闲农业旅游产业链的延伸、整合和优化要以旅游企业为龙头，优化配置相关产业。在乡村旅游发展过程中，要转变产业运作方式，通过多产业融合整合完整的产业链，实现单一的经济功能向综合功能转变。

石柱县政协副主席陈以平建议，以现代农业企业为依托，借助科技创意和资本运作的力量，通过一二三产业耦合发展，实现生产、生活、生态、生命科学和农业、加工业、服务业的有机结合与关联共生。让现代农旅企业成为乡村产业运营商的角色，积极组织村民参与自治和生产，打造乡村全景产业体系，营造和谐田园生活。

乡村游存在配套设施不完善的情况

“我在冷水云中花都参观时，特别注意到，这里的厕所还没有完善，现在是移动厕所来代替。”与会的市旅游局副巡视员钟前元直言不讳，景区在评级或者参与各种评选中，厕所修建得好不好，可以一票否决。

厕所是旅游景点打造中不可缺少的配套设施。事实上，目前的乡村游中，还存在许多配套设施不完善的情况。丰都县政协副主席袁永华说，丰都在发展乡村游中，由于基础设施投入薄弱，特别是旅游景点的道路、通讯、厕所、医院等公共基础设施缺乏，专用公交车、住宿、餐饮店等少且不规范，游客服务中心等服务还缺失。

旅游设施的配套既包括硬件建设，同样也有软件建设。袁永华建议，一方面，要完善旅游交通设施配套建设，增加乡村内外部道路、环卫设施、医疗卫生、电力通讯、旅游标识等基础设施建设的投入，同时要组建乡村旅游和农家乐服务协会等组织，注重乡村旅游配需，培养一支精良、高效的乡村旅游队伍，增强宣传、促销、管理、服务能力。

朱正伟表示，当前制约乡村旅游发展的最大问题是基础设施落后，特别是旅游交通设施建设滞后。具体体现在很多地方没有大进大出的快速通道，不能形成规模效益，同时公路等级偏低。在忠县，一些景区道路系统不能满足50座旅游大巴通行，在2010年和2011年全市游客综合满意度调查中，游客对忠县交通基础设施评价相对较低。为此，他呼吁，从市级层面考虑，在大力发展旅游的渝东北和渝东南地区，要加强旅游综合交通体系规划建设。