此次国务院常务会议要求，下一步，要指导各地和中央企业严格按标准对今年化解淘汰过剩落后产能任务开展验收，国务院有关部门要按照验收标准组织抽查，严格把关，确保产能真去真退。特别是对落后产能必须坚决淘汰，不得搞等量置换。

鼓励优势企业兼并重组

尽管今年任务已经基本提前完成，但这并不意味着明年任务可以更轻松，甚至难度会更大——国务院今年2月制定的目标是，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨;从2016年开始，用3至5年时间，再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

在钢铁方面，迟京东告诉《每日经济新闻》记者：“去年底，国家统计局统计的钢铁产能是11.28亿吨，这里面有一小部分是相对落后或未达环保标准要求的产能。但还有些不属于钢铁生产主流工艺装备的产能不在国家统计局统计的范围内，这里面也有部分是落后产能。”

除了通过调查和加大力度淘汰落后产能，在业内人士看来，明年化解钢铁过剩产能的难度会增加，因为落后产能化解容易，合规或相对先进的产能化解更难。

另外，随着盈利回升，地方政府和企业去产能积极性降低，一些亏损停产的产能复产，甚至落后产能卷土重来，这也在增加明年去产能的难度。

此次国务院常务会议还特别强调，要深入细致做好职工安置，督促地方严格使用好中央奖补资金、筹集好配套资金、做好职工转岗培训和社保费用衔接，搭建更多创业平台，拓宽就业和再就业渠道，加大对困难人员就业援助力度。

今年宝钢和武钢的兼并重组为钢铁行业树造了典型案例。值得注意的是，此次国务院常务会议提及，鼓励如宝钢、武钢等的优势企业加大兼并重组力度。◎每经记者 冯彪