再看吉林。去年10月，吉林省发布了2015年工资指导线，企业职工平均工资增长上线为13%，基准线为8%，下线为3%。

单纯从吉林今年的经济增长情况分析，是具备发布工资指导线基础的。吉林省10月29日公布的前三季度经济运行数据显示，地区生产总值(GDP)9298.11亿元，按可比价格计算比去年同期增长6.9%，高于当期全国平均增速0.2个百分点。这是自2014年一季度以来，吉林省GDP增速首次超过全国平均水平。

值得一提的是，黑龙江省已连续多年未发布工资指导线。近几年，仅省会城市哈尔滨等城市进行了发布。

纵观黑龙江近几年的GDP数据，并不乐观。公开数据显示，2013年，黑龙江GDP增速为8%，在全国排名倒数第三位;2014年黑龙江GDP增速为5.6%，比辽宁5.8%、吉林6.5%都低，在全国排名倒数第二位;2015年黑龙江GDP增速为5.7%，在全国排名有所提高，排在倒数第十一位;2016年GDP增速有所提高，刚刚发布的前三季度GDP数据显示，黑龙江达到了6%，但是在全国的排名依然很低，排在倒数第三位。

应该说，黑龙江GDP“成绩单”跟老工业基地不无关系。长期以来，黑龙江省的产业结构偏重工业，能源工业占全省工业增加值的近60%，仅一个大庆油田就占全省规模以上工业增加值的50%。

“像黑龙江省，现在一些能源企业因故拖欠工资的现象时有发生，今年当然难以再安排企业员工涨工资的事情。”苏海南告诉《中国经济周刊》记者。

海南拔得头筹，贵州表现抢眼

与东北三省形成鲜明对比的是海南省和贵州省。

在基准线方面，海南省的基准线最高，为10.4%;贵州省紧随其后，基准线为10%;其他省份的基准线均低于10%。

海南之所以表现亮眼，跟服务业的快速发展密不可分。海南省统计局副局长、新闻发言人王渊10月21日对外公开表示，2016年前三季度海南省地区生产总值2880.88亿元，比上年同期增长7.4%。其中，第一产业增加值683.95亿元，增长4.0%;第二产业增加值635.81亿元，增长5.4%;第三产业增加值1561.12亿元，增长9.7%。

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明告诉《中国经济周刊》记者，当前，在海南省经济步入增速换挡、经济转型的新常态带动下，各区域经济发展总体平稳，服务业发展尤其快。“虽然海南前三季度GDP增速较一季度和上半年分别回落2.3和0.7个百分点，但是还敢于比较大幅度地引导企业给员工涨工资，从另一个角度看，也是注重民生的体现。”

相比排名第一的海南，排名第二的贵州，表现一点也不逊色。虽然贵州基准线比海南低了0.4个百分点，但是15%的上线比海南(11.3%)多了3.7%;此外，贵州的下线也比海南高0.5%。

贵州出色的表现并非没有缘由：新兴产业的发展为贵州经济提供了新的增长点。据贵州统计局发布的数据，前三季度，该省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长63.5%，增速比工业整体增速快将近30个百分点。

贵州以前在全国的经济排名很靠后，经济基础比较薄弱，现在能够发展起来，靠的是什么?袁钢明一语道破：“跟产业的转型升级密不可分，同时也跟国家对中西部贫困地区的支持力度加大有关。当贵州获得了各方面发展的机会，经济的快速发展不可阻挡，老百姓的工资自然会水涨船高。”(记者 王红茹)