新一轮财税体制改革从2013年十八届三中全会开始，以2014年《深化财税体制改革总体方案》为顶层设计，目前已取得了多项进展与成果：营改增全面启动、资源税改革顺利推进、消费税征税范围逐渐拓展、税收征管体制改革启动等等。

中国社会科学院学部委员、经济所所长高培勇 图片来源：中国网财经

但盘点成果的同时也要正视不足，这一轮财税体制改革还有多个“深水区”亟待推进，2017年还有多个“硬骨头”要“啃”。

1)税制改革：直接税改革裹足不前

在中国国际经济交流中心主办的第九十二期“经济每月谈”上，中国社会科学院学部委员、经济所所长高培勇表示，目前我国税制改革“是一条腿长、一条腿短”，间接税改革推进，但直接税改革裹足不前。

目前直接税在我国整个税收收入结构中占比约30%，间接税占比70%。十八届三中全会提出“逐步提高直接税比重”。高培勇表示，这一轮税制改革主要着眼于优化税制结构，调结构而不是调总量，即提高直接税比重、降低间接税比重。

直接税是指直接向个人或企业开征的税，间接税是对商品和服务征收的，从而只是间接地以公众为征税对象。在这一轮财税体制改革钟，个人所得税、房地产税等为直接税改革，“营改增”为间接税改革。

回顾2016年，“营改增”全面推行，全年减税5000亿元。但房地产税等直接税改革并未有明显进展。

“政府支出规模不变，间接税比重下来了，起码减了将近5000亿，直接税没动，其结果是什么?赤字增加了。”高培勇称。

高培勇认为，2017年财税体制改革的聚焦点应该在直接税上。“税制改革的趋势，即以直接税部分取代间接税，让我们的税收制度更透明一点。”高培勇称。