雄安新区设立“满月” 企业主们都有哪些期待
2017-05-02 08:37:24 来源:证券时报
规划中的雄安新区覆盖安新、容城、雄县三县及周边部分区域,三县各有特色产业,正因如此,"北方鞋都"、"北方服装名城"等称号甚至盖过了三县的本名据记者获得的数据显示,2016年,容城服装业完成产值256亿元,雄县塑料包装产业实现营业收入145亿元,安新制鞋业的年产值也达到45亿元。
在习近平总书记的指示中,规划建设的雄安新区要突出七个方面的重点任务,其中之一便是要发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能;同时,"创新驱动发展引领区"的定位也非常明确。
那么,在未来新区的规划建设中,如何协调新区的高端高新产业及现有传统产业的关系呢?对此,京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪曾表示,重点要因地制宜地制定政策,做好现状传统产业的整合和升级,做好就业保障;统筹好移民搬迁和城镇改造,让搬迁农民融入城镇生活;积极探索体制机制改革创新。
国家发改委主任何立峰在谈到如何建设时也表示,要统筹新区与周边地区协调发展,有序集中承接北京非首都功能,实现与北京中心城区、北京城市副中心错位发展。
在雄安新区设立"满月"之际据记者再次走入新区,探寻这里的传统产业版图,看看对于新区定位及规划,企业主们都有哪些期待。
雄县:何去何从的
软包装产业基地
2008年,雄县被中国塑料加工工业协会命名为"中国塑料包装产业基地",2013年又被中国包装协会授予"中国软包装产业基地",12余万从业者,有三四十年的发展历程,3000余家企业,这些数字记录了一个小城的创业史。
记者从雄县县委宣传部获得的数据显示,2016年,雄县塑料包装产业实现营业收入145亿元,位列当地四大支柱产业之首。
雄安新区设立的消息发布后,雄县房地产市场曾是新区三县中最为火爆的,如今房地产市场已降温,企业家们亦不敢松懈。
"雄安新区设立消息出来后,企业家们的心情也经历了一个起伏的过程。"雄县塑纸包装印刷协会秘书长邵岩告诉记者,刚开始的时候大家非常兴奋,毕竟雄安新区被定位为"千年大计"、"国家大事","不过,到了4月3日、4日,企业家们的心理波动就特别大,因为新区规划建设的重点是高端产业,传统产业何去何从,他们心里并没有底"。
雄县的另外一个招牌是中国·雄县包装印刷博览会,从2002年开始,每年一届,每逢博览会,全国的包装机械厂商以及当地的生产商都会参加展览,这也成为雄县的一个名片。"当时举办博览会,是为了给本地的塑料包装产业上档升级、更新设备提供方便,机械厂商们对雄县也很看好。"邵岩说。今年,协会原本计划安排今年新一届博览会9月20日举行,但是新区设立消息出来后,博览会的报批事项目前也已处在刹车状态。企业不敢购买新的设备,但是他们也担心,如果设备不更新,企业不进步,就很容易被市场淘汰。
据了解,为了稳定企业家们的情绪,雄县政府在4月10日召集了当地主要企业的负责人开了一次协调会议,当时企业的主要诉求就是希望能够在本地做一个园区规划。
邵岩给记者算了一笔账,如果大一点的企业要搬迁,仅设备搬迁就要几百万,更别说在外地买地建厂了。另外,搬迁后,当地有没有完整的产业链条?是继续雇佣原来的熟练工还是重新雇佣当地的工人?这些都不是一件小事情。
压延制革是雄县的又一大支柱产业,2016年实现营业收入45亿元,产品占据国内30%左右的市场份额。对于传统产业走向何方,当地几家大的企业老板心中也有顾虑。如果搬迁,边建边生产,就意味着需要更多资金,个体企业难以承担;如果现在停工,到外地建新厂,客户就会流失。
记者从雄县发改局获得的《雄县产业发展情况报告》,在谈到对传统产业发展的建议时提出,鼓励优势主导企业依靠工艺优势、设备优势、资金优势和管理优势实现企业兼并重组;鼓励小微企业"抱团取暖",合理划定"传统产业提升聚集区"设定门槛,使小微企业组团入园。不过关于这份文件的背景,发改局人士告诉记者与雄安新区规划并没有关系。
邵岩告诉记者,据其了解,目前雄县已经有9家纸包装企业自发地做了重组方案,希望能打包在一起,上档升级。"因为大家都知道,如果要建园区的话,门槛会很高,不集约化发展,单体作战肯定要被淘汰。"邵岩认为,虽然现在土地申请被冻结,但是这些企业重组后,进园还是有希望的。
上述《报告》还提到,由于雄安新区主城区未涉及雄县,建议在符合新区总体规划前提下,合理安排区域,引导企业聚集。着力提升产品技术含量和市场占有率,以产业技术创新引领带动传统产业转型升级。另外,《报告》提到,积极导入符合雄安新区定位和战略发展需求的央企、高新技术企业、高等院校、科研院所进驻雄县,解决传统产业转型升级过程中的过剩产业工人就业问题。
值得注意的是,根据4月16日"河北发布"的微博消息,针对三县部分企业高度关注的搬迁安置、未来发展等问题,新区将充分听取群众意见,从传统特色产业生产生活特点入手,统筹安排,科学规划建设企业园区。
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