“现在每天的订单数量基本上稳定了，我每天出车8个小时以上，收入大概300元左右。”北京市一名专车司机赵然(化名)告诉21世纪经济报道记者。

赵然不是北京户籍，车辆虽然是北京牌照，也符合北京市网约车政策规定的轴距、排量等要求，但他没有去办理网约车司机和车辆的准入证依然能接到订单。

“今年5月北京市网约车政策过渡期结束时，身边的司机走了很多，订单也剧烈下滑，现在慢慢又有回升。”赵然说，“但我不敢在机场、火车站接单，送客人去了之后，宁愿关掉软件空车回来。”

虽然政策令网约车合法化，但高准入门槛下，按照规定办理相关资质的司机只占少部分。近期，广州、深圳、南京等大城市网约车政策陆续结束或即将结束，一些中小城市的政策也将出台。随着身份的明确，那些没有选择合法化的司机，又开始了与执法部门的“猫鼠游戏”。

厦门市执法部门近日向网约车平台开出了一张3万元罚单，意味着对非法营运的监管从司机转向了平台。合规压力之下，网约车平台开始扩展公务包车、商务用车、顺风车等多元化方向。

部分地区关闭或处罚平台

江西省上饶市近日出台了网约车政策，当地主管部门介绍，目前上饶市中心城区注册网约车数量约3万台，每周活跃车辆约为6000台，平均每天接单数约为3万单。

受网约车等冲击，该市巡游车停运了约1/3，另有约1/3只运营一班(白班或夜班)。巡游车驾驶员日均营业收入由去年约480元/日下降为约350元/日。

在出行市场容量有限、出租车司机群体聚集便利的中小城市，网约车的出现带来了群体关系紧张，从而给地方交通执法带来难题。

今年5月3日，包头市交通局发布公开信称，在该市开展业务的“滴滴出行”“易到”等平台，均未按国家相关规定取得出租汽车行政主管部门的经营许可。凡在该市未取得经营许可资质的网约车平台公司，要立即停止在包头城区范围内的经营行为，关闭网约车服务平台。

6月13日，河北省保定市交通局出租汽车管理处也发布通告，开展有奖举报非法网约车活动。通告称，保定市网约车政策尚未出台，没有为任何平台公司、车辆、驾驶员颁发过证件。因此，这些车辆都属于非法营运，一旦被查扣，将按照有关规定从严从重处罚。

厦门市7月1日启动专项行动，查处网络预约平台公司的不规范经营行为。据报道，当天，交通执法部门共查获5辆无网络预约出租汽车运输证车辆，车辆所属网络平台公司将面临3万元以内的罚款，这也是福建省首次向违规网约车平台公司开出罚单。

这是一波接力的执法行动，厦门市执法部门在今年5月就已对不符合网约车准入条件的车辆开展了专项打击，两个月时间查处了102辆车。

今年5月时，杭州市执法部门也给某网约车平台开出了10张共计5万元的罚单。

“只有查处网约车平台，才是打击‘黑车’非法营运的治本之道，因为那些平台明明知道并故意把单派给了没资质的车。”北京市一名出租车司机说。