对于美国是否会在调查后对我国采取制裁行动，杨晨指出，由于WTO的平行审查，301条款显少被适用。但是，该限制并不适用于那些不在WTO协定范围内的被控措施，这一点可能会被特朗普政府充分利用。

值得关注的是，此次301调查，虽然是针对中国知识产权保护，但是其中并没有过多提到传统知识产权保护，而是强调关于美国企业技术许可、进口的不公平限制以及窃取美国商业秘密等问题，其中还特别提到了《中国制造2025》计划。

“表面上看，此次调查针对中国知识产权保护制度，而实质上，美国政府一方面出于国家安全的考虑保护其商业秘密，另一方面也担忧中国在高新技术产业取代美国的霸主地位。”杨晨告诉记者。

谈及应对，多位专家均表示，对于中国政府而言，一方面应当积极应诉301调查，另一方面，若美方的制裁措施违反了WTO规则，中方必然诉诸WTO的争端解决机制以寻求多边框架下的妥善解决。

中国世贸组织研究会常务理事、清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对《经济参考报》记者表示，“中国政府要争取两条，第一要争取主动，我们遵守的是多边贸易体制的国际贸易法，不是美国的贸易法。第二条就是观察。你说我侵权，就必须拿出证据，中国企业可以进行抗辩。如果真找出证据来，那么可以磋商。”

梁国勇也指出，首先，应努力通过谈判解决问题。这里既包括针对知识产权等方面具体问题耐心的沟通和解释，也涉及贸易、投资等领域持续的谈判和磋商。如果具体调查涉及WTO规则之外的内容，双边谈判将起到决定性作用。

其次，拿起WTO的法律武器。2010年奥巴马政府针对中国清洁能源政策发起的301调查就在WTO争端解决机制的磋商阶段得到了解决，前例可鉴。

再次，保留实施反制措施的权利。301调查时间较长，外部环境和最终结果都有不确定性，因此不得不做好谈判无果、矛盾升级的准备，并拟定好相应的反制措施。

记者 孙韶华 实习生 夏思宇