地下美容院成来源不明假药重灾区

随着微整形的流行，一些无资质、无证书的“地下美容院”以低价进口美容药品吸引了众多爱美人士，但这些美容院使用的药品都存在严重的质量和安全问题。

“这类案件的涉案人员趋于年轻化，86%是80后、90后，文化程度都不高，以女性为主，大多从事同一个行业，自称‘圈内人’。”天宁区检察院公诉科员额检察官郭营介绍，“这些美容店主通常去杭州、广州等地参加为期十天左右的皮肤管理培训后，就开始自立门户，在朋友圈发布肉毒素、玻尿酸等销售、注射服务。”

2016年5月，时年28岁的小美辞去会计工作，去外地学习了一段时间后，回常州开了一家美容工作室，提供美甲、面膜和文眉服务。

一段时间后，小美经常被顾客问到是否代购韩国的美容针剂及能否提供注射服务。对于这送上门的生意，小美想起了跟自己一起学习美容的学员小芬。当时，小芬自称做过护士，辞职后一直从事医疗美容。小美用微信联系小芬，希望她来帮自己。

一听这个消息，小芬立即表示愿意自带产品上门服务。

于是，两人约定，打一针瘦脸针的价格是2380元，小美将韩国代购针剂“白毒”的成本700元给小芬后，剩下的1680元两人平分。

“今年4月，公安机关在对小美的美容店进行例行检查时，查获了无批准文号的玻尿酸及肉毒素，致使案发。”郭营说。

“这些涉案店主一般会自称‘微整形专家’,通过网络或熟人介绍招揽客户，凑够足够的人就集中进行‘手术’,通常是自己亲自主刀或招揽曾经做过护士的人。”郭营介绍，“更有甚者，她们带着针管四处‘走穴’,在宾馆或者客户家中提供上门服务。”

海外代购药品监管体制需多方共建

“淘宝网店、朋友圈等因其特有的便捷、隐蔽的特征，成为销售海淘三无药品的主阵地。不论是家用药还是美容药，都是从海外人肉代购，在线上(微信商城、淘宝店之类)发布广告，线上交易付费，线下快递送达。”万黎说，“我院今年办理的25件案件中，就有12件是通过这样的方式销售，就算通过实体店，售卖的药品也是靠人肉从海外背回。”

“此外，有的涉案销售者还以‘商品替拍’的方式完成交易，表面上是买了店里的商品，其实卖的是代购药品，价格也是通过微信进行商量的。”李继峰说，“这种就是‘私人定制’了，隐蔽性强，是工商、公安机关等部门的执法盲区。”

“针对这类问题，我们充分依托高科技，借助‘大数据’平台进行数据比对，加强对网络聊天软件、实时通讯工具、物流快递、银行账户等相关信息的监测、筛选、过滤，及时锁定上下游犯罪、买卖交易的关键信息，加大对在线销售假药的查处力度，将数据转化为证据。”李继锋说。

此外，为保证案件早发现早整治，李继锋还建议，工商、公安等执法部门加强监管责任，制作告知文书，告知经营商常见假药类别，并在日常巡查中逐一说明、告知或者签订规范经营药品承诺书，以此应对涉案人员主观不明知的辩解。同时，还要加大对商业街区、涉药执证单位(包括美容机构)的排查力度，对告知后仍销售假药的人员做到早发现早治理，规范现场查处笔录的制作，及时固定犯罪证据、移送案件线索。