三大运营商经工信部约谈 均表示将严格执行有关规定

然而，遗憾的是，尽管的确有一些老用户通过投诉更换套餐的成功案例，但更多用户的套餐变更需求被挡在短短一行的霸王条款外。对此，工信部近日回应称，收到用户反映后，已经立即约谈了三大运营商，并要求企业采取措施，规定除双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权。如有限制用户资费选择权的行为，立即整改。

工信部信息通信发展司司长闻库表示，目前已约谈三家运营商，要求企业采取措施，在除了双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权。同时，要求企业严格按照工信部有关保障移动电话用户资费方案选择权的相关文件，不得推出限制老用户选择资费的方案，并且要求企业梳理排查现有的资费方案，若有限制用户资费选择权的行为，立即整改，“对于部分与第三方互联网公司合作推出的、不能实现网上直接办理的套餐，通过人工处理的方式为用户办理套餐变更等相关手续。要求企业明确对互联网类套餐相关系统有一个改造计划时间表，及时对社会公布。”

据了解，经过约谈沟通，三家基础电信企业均表示将严格执行工信部有关规定，妥善处理老用户限制选择套餐的问题。闻库表示：“后续工信部将密切注意这一情况的进展，切实保障用户权益。”

随着工信部作出回应，各地相关管理部门陆续出台管理办法，加快推进“老用户自由更改新套餐”的监管步伐，运营商也开始对套餐变更规定作出调整。在北京联通的网上营业厅，虽然一款新套餐的介绍中依然写着“仅限新用户”，但拨打该公司客服热线进行咨询，工作人员表示，目前老用户也可以亲自前往营业厅办理这款套餐，“您这个号现在改成冰激凌套餐，可以办。但得拿身份证到营业厅才能办理，当月办理下月生效，您随时改都可以。”

从2006年明确规定用户有权自主选择使用运营商的所有资费方案，到近年来“新用户限转老套餐”被不断投诉，早有规定却视而不见，仅仅是企业逐利行为驱使的吗?在手机已大规模普及的情况下，我国的移动电话用户市场正逐步饱和。随着人口红利的消退，长期来看，其实运营商靠优惠政策“拉新”与“护老”同样重要。在被工信部约谈后，三家运营商均表示将严格执行有关规定，妥善处理老用户限制选择套餐的问题，不合规的霸王条款能否被真正破除，一起拭目以待。(记者张棉棉)