11月15日，工信部官网发布《关于第五代移动通信系统使用3300-3600MHz和4800-5000MHz频段相关事宜的通知》。工信部官方微信介绍，本次发布的中频段5G系统频率使用规划，能够兼顾系统覆盖和大容量的基本需求，是我国5G系统先期部署的主要频段。

频谱是整个无线通信行业最重要的稀缺资源。与之前2G、3G、4G相比，5G具备远超以往的带宽、更高的速率，且同时支持千亿级物联网设备的联接，5G所需频谱数量也远超之前几代移动通信之和。与此同时，为了移动宽带、低时延、超大规模组网三大应用场景，5G系统在规划之初就确定了“全频段”，需要从高频、中频、低频统筹规划。

中频段产业更成熟

目前，国内低频段资源此前已分配完毕，运营商手中的低频段资源仍然应用在2G、4G网络中，被称为数字红利的700MHz频谱一直控制在全国各省广电系公司手中，虽然大多限制，但始终未能重新分配到移动网络中。国内暂无低频率资源分配给5G。

在中频段上，3.5GHz因为有利于信号覆盖被全球多个国家视为5G网络的先锋频段。2017年6月，工信部已经起草了《第五代国际移动通信系统(IMT-2020)使用3300-3600MHz和4800-5000MHz频段的通知(征求意见稿)》，向产业界征求意见。此次正式确定5G频谱，也使得我国成为国际上率先发布5G系统在中频段使用规划的国家。

一位业内人士向记者介绍，“关于中频段这块，很多国家、企业都在等中国的规划。中国市场最大，对产业链的影响也最大，中国确定了之后也可以加速产业链的成熟。”

不过，高频段目前在产业中争议较大。业内将高频段称为毫米波，早在2016年7月，美国FCC已经正式公布了毫米波频段分配方案，后又于2017年9月再次为5G分配更多毫米波频谱，形成了以28GHz为主的毫米波分配方案。目前，美国、加拿大、日本、韩国主要支持此方案。

中国、欧盟在毫米波主要支持24GHz方案。2017年6月，工信部曾发布《公开征集在毫米波频段规划第五代国际移动通信系统(5G)使用频率的意见》，但毫米波并不在此次5G频谱分配之列。

上述业内人士介绍，美国毫米波的主要推动者是运营商Verizon，而应用场景主要是室内热点的覆盖。国内现阶段网络建设思路则是5G网络的连续性覆盖。根据此前瑞银咨询统计，如果适用毫米波做连续覆盖，需要的基站数量是4G基站的600倍，任何运营商都无法承受，“毫米波做不了连续覆盖，而且我国毫米波产业不太成熟，毫米波规划可以之后再考虑”。