导读

“多地密集召开前三季度经济形势分析会，1-9月地方经济发展整体平稳，下一步工作中，普遍强调要稳字当头。”

前三季度国内经济成绩如何?

从各地的答卷看，整体仍良好，下一步仍需要谋求经济稳定发展。

21世纪经济报道记者了解到，国家统计局将在10月19日(本周五)公布前三季度经济数字，目前内蒙古、新疆、湖南、江西、贵州等地，前三季度经济分析会已经召开。

其中10月11日，湖南省委分析了前三季度经济，认为经济运行总体呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好态势;但也还存在工业增速回落、增长动能不足、重大风险化解任务较重等困难和问题。

而内蒙古自治区政府于14日召开的常务会议认为，前三季度自治区的经济运行延续了稳中有进的态势。

全国人大财经委主任徐绍史表示，今年以来通过全国上下的共同努力，我国经济运行保持了平稳发展的基本态势，大多数指标完成较好，但要顺利完成部分指标还需继续努力。

地方密集调研前三季度经济

据了解，国家统计局也将在10月19日公布前三季度经济数字，目前各大机构预计前三季度经济整体稳定，各地政府也呈现类似判断。

10月11日，湖南省委常委召开会议指出，湖南今年以来，全省工业经济运行平稳，投资增速趋稳、结构趋优，消费市场保持平稳，外资外贸继续快速增长，财税质量稳步提升，人民生活持续改善，经济运行总体呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好态势。但也还存在工业增速回落、增长动能不足、重大风险化解任务较重等困难和问题。

同一日，江西省政府常务会议分析认为，全省前三季度经济、运行总体平稳、稳中提质、稳中有变，处于合理区间。

10月14日，内蒙古自治区召开政府常务会议，研究分析认为，前三季度内蒙古区经济运行延续了稳中有进的态势，用电量、货运量、企业利润继续保持较快增长，创新活力不断增强，传统产业改造升级步伐加快，新产业、新业态发展保持良好势头，就业、居民收入平稳增长。

就此，湖北社科院副院长秦尊文对21世纪经济报道记者表示，中国经济由高速的增长阶段转向高质量发展阶段，速度比原来降低一些是一种正常现象。

“像沿海地区一些先发展起来的城市GDP增速很难维持高速。像中西部地区还有很多城市的发展空间很大，从区域协调的角度来说，中西部地区一些城市经济增速快也是正常的。”他说。

10月12日，全国人大常委会委员、财经委主任委员徐绍史，率调研组在南京召开部分省市前三季度经济形势分析座谈会，江苏、上海、浙江等十省(市)人大财经委及发改委负责同志出席会议。

徐绍史指出，今年以来通过全国上下的共同努力，我国经济运行保持了平稳发展的基本态势，大多数指标完成较好，但要顺利完成部分指标还需继续努力。今年以来，国内外经济环境发生了深刻变化，国内长期存在的一些结构性矛盾没有得到根本缓解。

21世纪经济报道记者了解到，从服务业和工业发展情况看，目前中国经济增速整体良好。但是如果从投资和消费增速看，有放慢的迹象。比如1-8月份，社会消费品零售总额同比增长9.3%， 全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.3%，整体呈现放慢的态势。

山东社科院国际经济研究所所长李广杰指出，现在投资增速放慢，关键是要进一步调动社会的积极性，比如推进政府和社会资本合作(PPP)等。

他认为，未来一些国家贸易保护主义，可能会对外贸造成影响。中国可出台应对措施，如加大对外开放力度， 提升居民消费水平， 从打造对外开放的新优势、打造对外开放的新高地等方面来做文章。

下一步稳字当头

21世纪经济报道记者注意到，针对目前的经济情况，各地方政府普遍强调要稳字当头。

湖南省委常委会指出， 从全局、长远和趋势看，“稳”是主基调、 要坚持抓重点、补短板、强弱项、防风险，把“六稳”的部署要求落到实处。

同时，上述会议还提出要继续深入开展“产业项目建设年”活动，全力做好承接产业转移和发展实体经济两篇文章，妥善处理好有序化债与保工资、保运转、保民生的关系，尽心尽力把教育、社保、医疗、交通、饮水等事关老百姓(603883,股吧)切身利益的事情办好，让人民群众有更多获得感、幸福感。

内蒙古自治区政府会议则强调，要千方百计做好民生工作， 拿出高质量的化解政府隐性债务方案，扎实推进债务化解工作。要紧紧围绕补短板扩大有效投资。该会议还同时表示，要大力优化营商环境，抓好政府诚信建设，各方面政策要保持稳定性，不能朝令夕改。要主动服务，该简化的行政审批程序要简化，该放的权要放到位;从解决企业和群众反映强烈的问题抓起，进一步减费降税。要确保经济数据真实可靠，绝不能因为经济增速放缓、投资回落，对统计数据掺水分。

中国社科院数量所研究员沈利生指出，关键是要做好改革。比如居民消费增速放慢，可能与收入放慢有关，这时就应该加大减税措施。减税本身有放水养鱼的情况，未必能使得整体税收减少。

“但是这些改革的确需要勇气。因为加大改革力度后，短期对财政收入可能会有影响。但是从长期看利大于弊。”他说。

21世纪经济报道记者了解到，目前各地在强调加快投资的同时，也提出要改善营商环境。比如10月11日，江西第12次省政府常务会议提出，下一步要稳增长，扩大有效投资，实施产业培育计划，推动消费升级，稳定外贸出口。 要深化改革开放，打造“四最”营商环境，全力帮扶企业。另外要配套完善城乡基础设施等。

新疆维吾尔族自治区政府在分析前三季度经济时，也提出要坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

但值得注意的是，今年以来，一些地区经济增速放慢，主要在投资增速方面，如全国前8个月有11个地区的投资是负增长，显示经济下行压力加大。

对此，秦尊文指出，其实社会总需求很大，经济发展也有潜力，如一些中小城市发展机会仍很多，但是要加快补短板的步伐。

“要让一些中小城市社会公共服务设施更健全，对人口就业的发展产生吸引力，帮助省会城市分流一部分过快增长的人口，形成经济发展的动力。”他说。本报记者 定军 实 习 生 黄佳乐 王凌曼煜 北京、济南、武汉报道