据《证券日报》记者梳理，10月份有20家上市公司发布了银行账户冻结相关公告，其中许多冻结账户账面上余额远低于银行申请冻结金额。这其中，许多是由于公司之间纠纷起诉导致冻结的，也有部分是因银行提起诉讼造成。

与此同时，荃银高科(300087,股吧)和鲁银投资(600784,股吧)分别发布了账户解除冻结公告。荃银高科公告称，银行账户存款被冻结后，公司积极采取措施依法维护公司权益，解决银行账户存款被冻结事项。

虽然上市公司冻结账户数量有所增长，但从政策来看，已经有所引导，对企业来说无疑是及时雨。例如，10月份，多家券商收到了《关于请债权人谨慎采取措施的建议函》，该建议函提请债权人给东方园林(002310,股吧)控股股东化解风险时间，暂不采取强制平仓、司法冻结等措施。

被申请冻结11亿元

账面仅700万元

10月份，多家上市公司发布了银行账户被冻结的相关公告。据《证券日报》记者统计，多家企业的纠纷申请冻结金额达到了十余亿元。

例如，某上市公司关于银行账户被冻结的进展公告显示，其11个账户申请冻结金额共计为11.7亿元，实际冻结账面余额为737.5万元，并称目前公司因债务问题，公司及子公司部分银行账户被冻结，对公司日常经营产生一定影响。对此，公司财务部门正与各申请人积极协商，采取相关有效措施，力争尽快解决银行账户被冻结事项，同时避免新增银行账户被冻结。

还有部分上市公司发布了新增冻结账户情况，某已经被ST的上市公司公告称，此次新增7个一般结算账户冻结，新增冻结金额为747万元，截至公告披露日，公司被申请冻结银行帐户28个，涉及1个基本帐户、3个募集资金专户及24个一般结算户，被法院申请冻结金额为38.72亿元，占公司上一年度经审计的净资产比例为547%;实际被法院冻结金额9.63亿元，占公司上一年度经审计的净资产比例为136%。

《证券日报》记者发现，在许多上市公司账户遭到冻结时，余额仅为十余万元。

政策引导

驰援流动性

年关临近，企业的资金流动性至关重要。日前，东方园林流动性遇困，10月17日，北京证监局向相关机构发函称，建议各债权人从大局考虑，给予公司控股股东化解风险的时间，暂不采取强制平仓、司法冻结等措施，避免债务风险恶化影响公司稳定经营。

11月4日，东方园林公告称，公司与中债信用增进公司、民生银行(600016,股吧)、中关村(000931,股吧)融资担保公司签署《民营企业债券融资支持工具意向合作协议》，各方将为公司的债券融资提供支持，这有利于进一步改善公司融资现状，拓宽融资渠道，降低融资成本，提高融资效率，优化债务结构，促进公司健康、可持续发展，对公司未来经营有着长期积极的影响。

《证券日报》记者在随中国银行业协会调研的过程中发现，今年下半年以来，中小微企业账期均有明显增长，如遇大订单，许多企业担心资金紧张不敢接，而政府与银行的驰援，是对企业强有力的定心丸。

在刚刚召开的北京金博会上，中国人民银行营业管理部联合北京银保监局筹备组、北京证监局、北京市发展改革委、北京市财政局、北京市金融局等部门出台了《关于进一步深化北京民营和小微企业金融服务的实施意见》(以下简称《意见》)。

受多重因素影响，今年以来，民营企业债券违约率明显上升，金融市场和部分金融机构对民企风险偏好有所下降。在此背景下，人民银行引导设立民企债券融资支持工具，向市场传递积极明确的支持信号，修复债市融资功能。

《意见》指出，要集合金融管理部门、政府部门、金融机构、债券市场专业机构等多方合力，发挥央行再贷款初始资金的撬动效应，利用信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，重点支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。

在政府表态的同时，国有大行也鼎力支持。在国新办举行银行保险业服务民营、小微企业情况发布会上，工商银行董事长易会满表示，下一步，工行要完善信贷与债券投资业务统筹联动机制，积极参与民营企业债券融资支持工具的顺利运作。强化分类指导，对不同的民营企业实施不同的支持措施。并稳妥开展债转股。

10月中旬，工商银行与100家民营骨干企业签署了《总对总合作协议》，涵盖装备制造、食品饮料、环境保护、交通运输、IT与电信、纺织、化工等多个行业，并与多家企业签署了《市场化债转股合作框架协议》。

易会满表示，已跟近50家大中型民营企业初步达成意向，有6家企业进入实质性操作。工行的债转股是阶段性的、市场化的，是财务性的投资，而不是谋求控股或者收购。希望通过债转股，帮助企业优化财务结构，增强发展后劲，为企业、为市场增添信心、增强预期，同时有利于化解银行融资风险，也有利于银行取得合理的财务回报。

银保监会副主席王兆星指出，今年以来，银保监会特别针对民营企业面临的融资困难采取了一系列措施，包括大力疏导货币政策传导机制，大力发展普惠金融。鼓励银行对主业突出的龙头民营企业给予融资支持。督促和指导银行业保险机构，进一步改进内部激励约束机制、内部风险管控机制，进一步建立和完善尽职免责和容错纠错机制，完善小微企业金融服务体制建设。

数据显示，截至9月末，普惠型小微企业贷款余额超过8.9万亿元，同比增长19.8%，有贷款余额的户数超过1600万户，同比增加406万户。银行对民营企业的贷款余额目前达到30.4万亿元，增长幅度不断上升。本报记者 毛宇舟