在各方的共同努力下，A股上市公司股权质押的风险正在逐步化解。据《证券日报》记者不完全统计，进入11月份以来，江苏省内共有46家A股上市公司发布解除股权质押相关公告，11月21日至11月27日一周内，就有18家企业陆续发布公司股东解除或部分解除股权质押的公告。截至11月27日，江苏省内尚有209家上市公司存在控股股东质押股份情况，质押率超过50%的公司共128家，11家公司质押率100%，21家公司质押率在90%-100%之间。

记者了解到，为化解民营企业股权质押等风险，支持民营企业发展，江苏省多地在酝酿出台纾困基金等政策，给与企业帮助和支持。11月26日，南京市委、南京市人民政府率先出台《关于支持民营经济健康发展的若干意见》，针对民营企业在发展过程中遇到的共性问题和普遍诉求，南京市确定了包括成立100亿元民企纾困和发展基金、组建10亿元民企转贷互助基金撬动政银合作贷款500亿元以上等8条举措，用以缓解民企“融资难、融资贵”等难题。

南京市率先设立

百亿元纾困基金

11月26日，南京市委、南京市人民政府正式下发的《关于支持民营经济健康发展的若干意见》，涉及“减轻企业税费负担”“解决民营企业融资难融资贵问题”、“营造公平竞争环境”、“完善政策执行方式”、“构建亲清新型政商关系”、“保护企业家人身和财产安全”共六个方面30条举措。

意见显示，建立民营企业纾困和发展基金方面，南京市将在目前已成立南京国资混改基金并已开展救助的基础上，扩大混改基金规模至30亿元，发挥国有资本引导作用，并进一步引导和撬动社会资本合作出资，帮助民营企业纾困和发展。按照国有资本引导、合作证券公司主导、市场化运作的原则，发起设立总规模超过100亿元的民营上市公司和拟上市公司纾困和发展基金，帮助民营企业防范流动性风险，并对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术创新优势的民营企业进行支持。这部分责任单位主要有南京市金融办、南京市国资委、南京市财政局、紫金投资集团、南京证券。

同时，为支持民营企业创新创业贷款。南京市将整合现行市级政银合作产品代偿资金，设立南京市创新创业贷款(简称“宁创贷”)，风险代偿资金池规模10亿元，撬动“宁科贷”“股权质押贷”、“金陵惠农贷”、“商贸贷”等政银合作产品规模至500亿元以上。

记者注意到，在南京市《关于支持民营经济健康发展的若干意见》出台前，11月18日晚，为响应国家混合所有制改革、优化公司资本结构、纾解民营企业股东资金压力，南京市国资委下属公司南京国资混改基金有限公司受让宁波宏创将其所持有润和软件4000万股股份转让，纾解润和软件相关股东资金压力。

创新化解方式

苏南等地有望接力

除润和软件外，记者注意到，在化解上市公司股权质押风险上，康得新采用的也是引入战略投资者的方式。

11月7日晚间，康得新发布公告称，为纾解大股东高质押率困境，化解上市公司风险，张家港城投及东吴证券作为战略投资者，公司拟出资27亿元通过承接债权的方式或法律法规允许的其它方式帮助大股东康得集团。依据公告，各方对于合作相关内容的磋商仅为初步阶段，尚需要对具体方案及其他实质性问题、条款进行论证、协商，以最终达成交易意向，公司后续将就相关进展进行公告。

同属苏州地区的胜利精密也得到了地方政府的帮扶。

11月15日，胜利精密发布公告称，公司及其控股股东高玉根与苏州资产管理有限公司、苏州高新区管委会委托的苏州高新资产管理有限公司、东吴证券协商一致签署了《支持民营发展基金框架协议》，积极支持控股股东降低质押率，有效缓解上市公司流动性压力。

在支持民营上市公司发展方面，苏南地区的常州也有了较为明朗的举措。据当地媒体消息，常州市委常委、常务副市长曹佳中召集市金融办、财政局、国资委、各辖市区、东海证券以及市级国有公司开会讨论常州市上市公司情况和救助办法。在常州市金融办领导的带领和统筹安排下，调研组一周内完成了对常州15家有需求的上市公司的调研摸排。根据企业需求和具体情况，东海证券拿出了最优的方案来帮助企业。据悉，常州市国资委、东海证券正在联合相关金融机构组建上市公司纾困基金，预计首期规模30亿元，由债权、股权两类产品方式组成。本报记者 曹卫新