为严厉打击通过违规关联交易进行利益输送等乱象，银保监会9日发布《保险公司关联交易管理办法》(以下简称《办法》)，加强保险公司关联交易监管，强化保险公司内控管理。

《办法》明确了从严监管、穿透监管原则，从关联方认定标准、关联交易监管指标、穿透监管、内控和问责机制、信息披露、监管职能等六大方面，画64条红线圈定保险关联交易新规，剑指股东、董事、监事、高级管理人员等利用特殊地位，通过关联交易侵害保险公司或者被保险人利益的行为，并明确保险公司董事会对关联交易管理承担最终责任。

具体来看，《办法》从完善关联方管理、加强关联交易内控体系、强化关联交易外部监督、加强关联交易穿透监管、强化监管职责等五方面对原有制度进行了优化。例如，此次提出增加保险机构的主动管理责任，要求保险公司进一步优化管理流程，明确责任归属，实现管控流程全程可追溯。

同时，银保监会还要求保险公司建立以资金流向为线索的全程监控制度，有效防止风险的跨公司、跨行业和跨领域传递。制定穿透认定规则，根据实质重于形式的原则，对实际控制人、一致行动人、金融产品的最终受益人等进行认定。

银保监会有关部门负责人表示，近年来，通过违规关联交易进行利益输送问题已成为行业乱象之一。十余年前制定的《保险公司关联交易管理暂行办法》已不能适应防风险和强监管需要。下一步，银保监会将强化制度建设，弥补监管短板，持续加强监管，不断提高保险公司风险防范意识和管理水平。