昨日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂举行，国务院总理李克强作政府工作报告。报告中多处措辞和表述都与银行业息息相关，如“货币政策中性偏紧防风险”、“积极稳妥去杠杆”、“大力发展绿色金融”等，我们也可以借此一窥今年银行业发展的大致逻辑及机会。

报告透露发展机会

去杠杆是此次报告中提及的2017年重点工作任务之一。报告认为，储蓄率高、以信贷为主的融资结构造成了我国非金融企业较高的杠杆率，需要采取支持资产证券化和市场化法治化债转股、加大股权融资力度等方式稳妥去杠杆。

其中，新股发行提速是股权融资力度加大的最好印证。对于商业银行而言，在“去杠杆”中更大的机会在于资产证券化及债转股。

标普全球评级在2月底发布的报告中表示，资产证券化在中国将可能成为更常规的融资渠道。数据显示，2016年国内新发行证券化交易总额超过8580亿元，同比增长约40%。

而对于债转股，截至2月上旬，市场化债转股订单签约规模超4300亿元，实施金额达400亿元，债转股市场的参与主体也在迅速增多，其中不乏商业银行通过拟设专营子公司或通过下属其他子公司来主导债转股。

值得注意的是，政府工作报告也特别提及，鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到。

事实上，银监会在去年初监管会议时就表示“支持银行业金融机构设立普惠金融事业部”，2017年监管会议又再次提及“继续引导和支持商业银行设立普惠金融事业部”，此番写入政府工作报告，或将成为商业银行2017年的新亮点，真正使金融机构“下沉重心”。

对于绿色金融，报告沿用去年“大力发展绿色金融”的叙述，但提及环保及生态的次数明显多于去年。据了解，我国绿色金融的发展仍处于初级阶段，人们对绿色金融的关注点仍主要集中在银行业“绿色信贷”方面，但绿色金融在我国已呈现快速发展趋势。