昨日(11月23日)，银监会发布《商业银行表外业务风险管理指引(修订征求意见稿)》(以下简称新《指引》)，将表外业务范围扩展至“担保承诺类，代理投融资服务类，中介服务类，其他类”等，明确商业银行开展表外业务应遵循“全覆盖、分类管理、实质重于形式、内控优先、信息透明”等五项原则，提出商业银行应当建立表外业务风险限额管理制度等。

《每日经济新闻(博客,微博)》记者注意到，所谓表外业务，是指商业银行从事的，按照现行的会计准则不计入资产负债表内，不形成现实资产负债，但能够引起当期损益变动的业务。截至去年底，其规模已达82.36万亿元。按照此前规定，表外业务仅涵盖担保类、部分承诺类两种业务类型。

虽然新《指引》对表外业务的类型进行了“扩容”，但其规模却可能“缩水”。国开证券研究部副总经理杜征征向《每日经济新闻》记者分析指出，表外业务扩张面临收缩，资产配置荒将加剧。普益标准研究员魏骥遥则表示，“这可能较大程度抑制部分潜在高风险业务(的扩张)，也可能会加速低风险、高透明度业务(的发展)。”

部分业务优势将消失

近年来，迅速增长的银行表外业务，给金融市场带来了一定的风险隐患，引起监管层高度关注。11月23日，银监会发布新《指引》，重点明确了银行表外业务类型，应遵循的五大原则等问题，并指出商业银行应建立健全表外业务风险管理体系，加强表外业务风险管理。

杜征征在接受《每日经济新闻》记者采访时坦言，由于表内业务受到各种考核等的限制，商业银行倾向于做大表外业务，前几年表外业务规模发展相当迅速。根据央行发布的《中国金融稳定报告(2016)》，截至2015年末，银行业金融机构表外业务(含委托贷款)余额82.36万亿元，比上年末增加16.2万亿元，增长24.48%。表外资产规模相当于表内总资产规模的42.41%，比上年末提高3.07个百分点。

魏骥遥亦分析指出，近两年银行表外业务发展极为迅速，风险管理较为混乱，风险积聚速度也较快。比如，过快的发展使得同业理财面临客户、资产严重同质化问题;受期限错配影响，银行流动性风险与信用风险积聚速度也比较快;银行代销理财产品违规销售，虚假宣传等情况也加剧了表外业务所承载的风险。